Zmiany w „Janosikowym” od 2017 r.
W 2016 r. będą obowiązywać te same zasady obliczania wysokości i podziału „janosikowego”, co w tym roku. Wczoraj Sejm rozpatrzył poselską propozycję nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządowych. Choć docelowo pracujemy nad wypracowaniem najlepszego systemu dla wszystkich rodzajów samorządów, teraz konieczne jest przedłużenie o rok dotychczasowych rozwiązań – mówił poseł Michał Jaros.
Podczas pierwszego dnia 98. posiedzenia Sejmu posłowie rozpatrzyli projekt nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Zakłada ona przedłużenie na przyszły rok zasad obliczania wysokości i rozdziału „janosikowego”, które obowiązują w 2015 r.
– Dokonanie tej nowelizacji jest niezbędne. Sprawa jest złożona i skomplikowana, dlatego też z uwagi to, że wypracowanie systemu docelowego dla wszystkich rodzajów samorządów i przyjęcie regulacji w tej sprawie do końca obecnej kadencji Sejmu RP nie wydaje się możliwe, niezbędne jest przedłużenie obowiązywania obecnych rozwiązań dotyczących województw do roku 2016 – mówił poseł Michał Jaros z mównicy sejmowej.
Zdaniem wnioskodawców, w tym posła Jarosa, brak regulacji oznaczałby, że samorządy województw nie otrzymałyby w 2016 r. subwencji regionalnej pochodzącej z wpłat z braku podstawy prawnej. To pozbawiłoby większość województw istotnej części dochodów. Z drugiej strony:
– Projekt nowelizacji ustawy pozwoli na zachowanie istotnej części dochodów własnych województw na realizację ich zadań – dodał Jaros.
Analogicznie, jak w 2015 r. próg dochodów, powyżej którego województwa będą musiały dokonywać wpłat do budżetu państwa na rzecz innych regionów będzie wynosić 125 proc. średnich dochodów podatkowych dla wszystkich województw sprzed dwóch lat.
Co więcej, maksymalna wysokość „janosikowego” wpłacanego przez województwa będzie wynosić nie więcej niż 35 proc. dochodów podatkowych. Analogicznie do obecnie obowiązujących zasad w 2016 r. możliwe będzie też obniżenie wpłat do budżetu państwa na rzecz innych województw w przypadku słabszej koniunktury gospodarczej.
Przewiduje się również dodatkowe dotacje z budżetu państwa dla jednostek samorządu terytorialnego. Mają to być dofinansowania m.in. na: budowy, remonty i utrzymanie dróg wojewódzkich.