Apel o ponadpartyjne lobbowanie na rzecz powstania Wrocławskiego Związku Metropolitalnego

Sejm i Senat przyjęły ustawę Platformy Obywatelskiej o związkach metropolitalnych. Daje ona możliwość zrzeszania się gminom i powiatom w celu utworzenia metropolii, która miałaby możliwość kształtowania ładu przestrzennego, tworzenia publicznego transportu na jej obszarze, współdziałania w ustalania przebiegu dróg oraz wspólnej promocji. De facto ustawa ta ma uspójniać i koordynować współpracę gmin leżących w jednej aglomeracji.

Duże miasta, szczególnie te mające ambicje metropolitalne duszą się w swych administracyjnych granicach. Ewentualne poszerzanie granic administracyjnych dużych miast to z kolei odebranie władzy społecznościom lokalnym w okolicznych gminach i wywoływanie konfliktów społecznych. – to się dokładnie powtarza

Od lat obserwujemy migracje mieszkańców dużych miast na peryferia (w przypadku Wrocławia: Smolec, Dobrzykowice, Kiełczów), lokalizowanie tam centrów handlowych (Bielany) i fabryk (LG). Tych procesów nie przewidzieli autorzy reformy samorządowej z lat 90.

Zjawiska te powodują problemy, których nie rozwiążą pojedynczy prezydenci , burmistrzowie czy wójtowie. Te problemy to: chaos przestrzenny, wszechobecne korki, brak szkół, przedszkoli, podstawowych usług i ostatnie lecz nie najmniej ważne – brak zintegrowanej komunikacji publicznej.

Rozwiązać ten prawdziwy węzeł gordyjski może pomóc zainicjowana przez posłów PO i przyjęta ich głosami ustawa z dnia 25 września 2015 r. o związkach metropolitalnych.

Ustawa ta, oparta na fundamencie dobrowolnej współpracy jednostek samorządu terytorialnego daje szansę na zrównoważony rozwój miast metropolitalnych i otaczających je gmin przy zachowaniu autonomiczności i „prawa do samostanowienia” wszystkich podmiotów tworzących związek. Ogranicza też, czasami niezdrową, rywalizację miedzy gminami (np. o pozyskanie inwestorów).

Związek taki, dzięki uprawnieniom nadanym ustawą, może stawić czoła większości problemów przeszkadzających w zrównoważonym rozwoju obszarów metropolitalnych. Zatem będzie obligatoryjne wykonywał zadania publiczne z zakresu: kształtowania ładu przestrzennego, publicznego transportu zbiorowego, współdziałania w ustalaniu przebiegu dróg krajowych i wojewódzkich i promocji.

Jednak rzeczywisty zakres wykonywanych zadań będzie zależał od, tylko i wyłącznie, lokalnych potrzeb i woli podmiotów go tworzących. Może on obejmować kwestie ochrony środowiska, gospodarki wodno-ściekowej, gospodarki odpadami, zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną, bezpieczeństwa publicznego, zrządzania kryzysowego; edukacji szkolnej i przedszkolnej.

Pamiętajmy, że Związki Metropolitalne powoła przyszły rząd. Dlatego apeluję do przyszłych dolnośląskich posłów, wszystkich opcji politycznej, by niezależnie od wyników tych wyborów, jasno wsparli inicjatywę i lobowali na jej rzecz powstania Wrocławskiego Związku Metropolitalnego.